ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
23.03.2017
Мироненко Юлия, руководитель проектов направления «Охрана труда и Экология» Группы компаний SRG.
С 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015, который принят вместо ГОСТ 12.0.004-90. Данный документ не носит статус нормативно-правового акта, однако необходимо обратить внимание на основные отличия от прежней версии.
1. Появляются новые определения, например:
«Инструктор по охране труда».
«Младший обслуживающий персонал».
«Организатор обучения».
«Самозанятое лицо».
2. Устанавливается срок стажировки:
для работников рабочих профессий - 3-19 рабочих смен, вместо 2-14 по предыдущему ГОСТ;
для не имеющих опыта работы и соответствующей квалификации работников рабочих профессий - от 1 месяца до 6 месяцев,
для руководителей и специалистов - от 2 недель до 1 месяца.
При этом, проводящий стажировку инструктор или опытный рабочий должны пройти обучение как инструктор по охране труда (далее – ОТ).
3. Термины «работы с повышенной опасностью» и «работы повышенной опасности» признаются равнозначными.
4. Стандарт определяет основные виды обучения безопасности труда:
общее обучение знаниям по организации обеспечения безопасных условий труда;
обучение приемам безопасного поведения;
обучение безопасным приемам выполнения работ и рабочих операций;
обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим;
обучение методам руководства безопасным выполнением работ;
обучение методам проведения эффективного инструктажа и обучения.
Раздел 4 ГОСТ также вводит такие формы обучения безопасности труда, как дистанционное обучение; отработка приемов правильного безопасного выполнения трудовых операций на тренажерах; получение навыков и выработка устойчивых приемов оказания первой помощи пострадавшим на тренажерах и (или) манекенах; прохождение проверок знаний в форме тестирования за компьютерами и пр.
5. Определены основные группы лиц, которые проходят обучение безопасности труда:
руководители всех уровней и рангов, занятые управлением, в том числе безопасностью и (или) ОТ;
специалисты, помогающие руководителям всех уровней и рангов, занятым управлением, в том числе безопасностью и (или) ОТ;
лица, привлекаемые к управлению ОТ на общественных началах в различного рода комиссиях, комитетах, а также представители работников;
самозанятые лица, организующие безопасное выполнение работ и безопасность своего труда самостоятельно;
специалисты по ОТ, профессионально занятые управлением ОТ и (или) безопасностью труда;
лица, не участвующие в управлении и занятые простым процессом труда, безопасным выполнением своей трудовой функции.
6. Определен минимальный количественный состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда – не менее 5 человек, при этом производить проверку знаний комиссия должна в составе не менее 3 человек, в том числе обязательно присутствие председателя комиссии.
7. Стандарт вводит требование проведения инструктажей не только по инструкциям по охране труда, но и по эксплуатационной документации на оборудование.
8. Появляется такая процедура, как независимая проверка знаний требований охраны труда. Такая проверка проводится силами обучающих организаций, осуществляющих в установленном национальным законодательством порядке ведение образовательной деятельности в сфере профессионального образования по вопросам охраны труда и (или) безопасности производства.
В приложениях к ГОСТ даны рекомендуемые формы документов (формы фиксации результатов обучения и программы обучения безопасности труда), которые будут полезны при разработке внутренних документов и установлении процедуры обращения с документацией, что является неотъемлемым элементом системы управления охраны труда.
Данный ГОСТ носит добровольный характер, но к нему можно обратиться как к методическому пособию при разработке локальных нормативных актов, например, положения об обучении по охране труда работников организации.