Напомним, что такие заочные проверки – то есть мероприятия по контролю без взаимодействия с проверяемыми лицами – предусмотрены ст. 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Согласно проекту1, контрольные мероприятия будут проводиться на основе заданий руководителей территориальных органов Роструда. Задания могут быть плановыми (собственно, план мероприятий на календарный год) и внеплановыми. Внеплановые задания утверждаются на основании двух источников:
либо поручения центрального аппарата Роструда;
либо докладных записок сотрудников Роструда о том, что ими получены сведения о готовящихся нарушениях или признаках нарушения законодательства о СОУТ.
Результаты такой "заочной" проверки оформляются актом. Если выявлены нарушения – Роструд вынесет предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований тому лицу, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю. Адресат такого предостережения должен не только исполнить его, но и уведомить Роструд о принятых мерах (уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований). Если эта обязанность будет проигнорирована, то – согласно проекту – чиновник Роструда примет соответствующие меры по пресечению нарушений и проведет стандартную внеплановую проверку.
______________________________
1 С текстом проекта приказа Минтруда России "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда и Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда" можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/08/11-18/00085763).
