22.02.2019
Источник: ГАРАНТ.РУ

С 1 января этого года в Москве, Московской и Калужской областях а также Республике Татарстан начался эксперимент по введению налога на профессиональный доход (НПД). Старт уже признали успешным, и в целом органы власти регулярно возвращаются к этой теме, представляя свои разъяснения, говоря о преимуществах нововведения, а также удобстве нового налогового режима.

Мы решили более детально разобраться, в чем заключаются особенности "налога на самозанятых", и кому он выгоден, причем на примере частнопрактикующих юристов и бухгалтеров – на сайте ФНС России, посвященном НПД, указано, что представителям этих профессий новый налоговый режим как раз подходит. Поэтому мы внимательно изучили этот сайт, а также спросили у экспертов, в чем они видят не только преимущества, но и недостатки новеллы.

НПД в разъяснениях ФНС России

На отдельном сайте ФНС России представлен целый ряд разъяснений, касающихся общих и специальных аспектов нового добровольного налога (npd.nalog.ru). По мнению налоговиков, к самозанятым, которым подойдет новый режим, относятся, например, те, кто сдают квартиры в аренду посуточно или на более долгий срок (однако нельзя платить налог с доходов от аренды нежилого помещения), работают через электронные площадки, продают продукцию своего производства, проводят мероприятия и праздники, а также осуществляют юридические консультации и ведут бухгалтерию. Дальнейшие особенности мы будем рассматривать через призму двух последних категорий.
 

Кто плательщик налога?

Сразу отметим, что платить новый налог не вправе те, кто получает доход от арбитражного управления, работы медиатора, а также адвокатской деятельности. Относится это и к нотариусам, занимающимся частной практикой (п. 12 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)"; далее – закон о НПД). Таким образом "отсекается" целый ряд юридических профессий – им новый режим не просто не подходит, а запрещен к применению.

Как разъясняет ФНС России, перейти на НПД могут физлица и ИП, которые хотят легально вести бизнес, а также получать доход от подработок, не рискуя при этом нарваться на штраф за незаконное предпринимательство. То есть речь идет скорее о частнопрактикующих юристах и бухгалтерах. Также плательщиками могут стать учредители или участники юрлиц, в частности, ООО, например, если они помимо основной деятельности хотят попробовать себя в чем-то другом. Работать можно как из дома, так и из общественного места, кроме того, закон не запрещает арендовать помещение.

ФНС России указала, что новый режим подойдет тем, кто получает доход от самостоятельной деятельности либо использования имущества, причем в регионе проведения эксперимента (их только четыре, а когда будет больше – пока неизвестно). Если самозанятый работает в нескольких регионах, то нужно выбрать тот, в котором преимущественно ведется деятельность. Менять субъект Федерации можно не чаще раза в год. И кроме того, специальный режим можно использовать для удаленной работы в том числе при получении заказов из соцсетей, работе на электронных площадках, продаже услуг по подписке, а также консультировании. Допустимо оказывать несколько видов услуг параллельно.

Предусмотрен ряд ограничений, в числе которых размер годового дохода – он не должен превышать 2,4 млн руб., однако лимита по ежемесячным поступлениям нет, как и минимального порога. Препятствием к использованию НПД является также наличие трудовых отношений с работодателем либо собственными работниками по тому же виду деятельности, который физлицо хотело бы осуществлять в качестве самозанятого. Более того, после увольнения доходы, поступившие от бывшего работодателя, в течение двух лет не могут облагаться налогом на профессиональный доход.

Прочие ограничения мало затрагивают юристов и бухгалтеров. Единственное, возможно, стоит учесть, что НПД нельзя применять тем, кто ведет предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров (п. 5 ч. 2 ст. 4 закона о НПД).

Кроме того, надо принять во внимание еще один нюанс, который тоже в целом относится к ограничениям нового налогового режима – период работы в качестве самозанятого не учитывается как трудовой стаж и не окажет влияния на назначение пенсии, ведь участник эксперимента не платит обязательные взносы на пенсионное страхование. Налоговики предлагают выход – получать профессиональный доход и одновременно работать по трудовому договору. Также можно уплачивать страховые взносы на пенсионное страхование добровольно. Отмечается при этом, что в 2019 году для получения полного года страхового стажа нужно заплатить почти 30 тыс. руб., а если сумма окажется меньше, то и стаж соразмерно уменьшится.
 

Сколько и как нужно платить?

Ставка по налогу составит 4% или 6% в зависимости от того, кому предназначаются оказываемые услуги – физлицам или юрлицам с ИП. Налог исчисляется исходя из общей суммы полученного дохода, то есть вычитать из доходов расходы и платить налог с разницы нельзя. Прочие платежи не предусмотрены. И более того, в течение действия налогового режима, то есть в пределах 10 лет, ставки налога не будут меняться. В то же время ИП не вправе совмещать спецрежим с УСН – от нее придется отказаться, равно как и от ЕСХН с ЕНВД.

Налоговая служба выделяет целый ряд преимуществ режима, касающихся особенностей уплаты налога и ведения расчетов. Например, не нужно:

  • представлять декларацию, так как учет доходов автоматически идет в мобильном приложении "Мой налог";
  • покупать ККТ, чек тоже формируется в приложении;
  • регистрироваться в качестве ИП (для подтверждения дохода достаточно справки из приложения);
  • считать налог к уплате (он начисляется автоматически и снова в приложении).

Кроме того, предусмотрена возможность получить налоговый вычет в размере 10 тыс. руб.

Получается, что физлица смогут платить НПД вместо НДФЛ – с тех доходов, которые облагаются новым налогом. А ИП не нужно будет платить не только НДФЛ, но еще и НДС (кроме случаев ввоза товаров в Россию). Уточняется, что при отсутствии дохода у самозанятого не придется также вносить какие-либо обязательные, минимальные или фиксированные платежи. Вдобавок плательщики НПД – участники системы ОМС, а значит, могут претендовать на бесплатную медицинскую помощь. То есть средства от нового налога будут поступать в ФФОМС, а также в региональный бюджет по месту осуществления деятельности.
 

Как стать плательщиком НПД?

Чтобы платить новый налог, не требуется предварительно посещать налоговую инспекцию. Зарегистрироваться можно несколькими способами.

Первый – через приложение "Мой налог" (npd.nalog.ru/app/). Проще всего, по словам налоговиков, зарегистрироваться через Личный кабинет налогоплательщика, правда, для доступа к нему нужны либо регистрационная карта, либо квалифицированная электронная подпись, либо учетная запись ЕСИА, полученная с личным обращением. Далее необходимо указать номер телефона (на него придет СМС с кодом для подтверждения), выбрать один из четырех регионов, даже если проживает лицо в другом субъекте Федерации, ввести данные для доступа (ИНН и пароль), а затем придумать пин-код для защиты приложения.

Другой способ регистрации в приложении – по паспорту, он подходит тем, у кого нет доступа в личный кабинет. Опять же необходимо указать номер телефона, на него придет код доступа, выбрать регион, а затем отсканировать паспорт, для этого его нужно поднести к камере телефона в развернутом виде. После этого стоит проверить данные, которые автоматически распознает программа. Если они заполнены некорректно, придется отсканировать паспорт заново либо отредактировать информацию вручную. Также необходимо удостовериться, хорошо ли различима фотография. Следующий шаг – сделать селфи так, чтобы лицо поместилось в овальный контур, причем на камеру телефона, с которого производится регистрация. Далее пройдет сверка получившейся фотографии с той, что в паспорте. Наконец, когда все необходимые данные собраны, надо нажать на кнопку "Подтверждаю", заявление для регистрации отправится в налоговую инспекцию, она произойдет либо сразу, либо в течение шести календарных дней.

Второй и третий способы регистрации – через кабинет налогоплательщика "Налога на профессиональный доход" на сайте ФНС России – lknpd.nalog.ru (это не то же самое, что личный кабинет налогоплательщика), а также через уполномоченные банки. Налоговики рекомендуют обращаться по этому вопросу непосредственно в свою кредитную организацию и учитывать, что процесс регистрации связан с желанием и технической готовностью банков. Уточняется, что в первые месяцы проведения эксперимента регистрация таким способом может быть затруднена. В то же время, например, на сайте Сбербанка указано, что зарегистрироваться в качестве самозанятого можно через его приложение.
 

Что можно делать через мобильное приложение?

Сразу отметим, что пользоваться приложением можно с телефона и планшета, те же операции можно производить на компьютере в веб-кабинете самозанятого. Скачать приложение на телефон или планшет можно через сервисы Google Play либо App Store, в поле поиска нужно ввести "Мой налог". Через это приложение и должно происходить взаимодействие самозанятых и налоговиков. Оно заменяет кассу и отчетность, а также с его помощью можно сформировать чек для клиента, которому оказаны услуги, проверить начисления налога и узнать о сроках его уплаты.

Чтобы сформировать и отправлять чеки покупателям, необходимо узнать их номера телефонов либо адреса электронной почты. В приложении указывается, что за сумма и за какую услугу получена, причем самозанятый волен самостоятельно указывать наименование услуги, главное, чтобы оно соответствовало действительности. Там же нужно выбрать, кто именно оплатил услугу – физлицо или юрлицо, от этого зависит ставка налога. Если услугу получило юрлицо или ИП, необходимо указать их ИНН. Автоматически на сумму в чеке начислится налог. Кстати, принимать платежи от клиентов можно и наличными.

ФНС России разъяснила, что платить налог нужно не со всех поступлений на счет, а только с тех, которые отражены при формировании чеков. Если налогоплательщик даст согласие, доходы автоматически будут учитывать уполномоченный банк или оператор электронной площадки. Подчеркивается, что такие поступления, как подарки, возвраты займов, зарплата учитываться не будут.

Кроме того, в приложении доступна история всех выставленных чеков, в нем же отображаются предварительно начисленные суммы налога. Предусмотрены напоминания о сроке уплаты налога, к слову, платить можно как сразу, так и частями. Если не выполнить эту обязанность до 25 числа следующего месяца, образуется задолженность, о чем "Мой налог" также уведомит. Тогда появятся пени и увеличат сумму, которую нужно уплатить.

В приложении также формируются справки двух видов: о регистрации в качестве самозанятого и о доходах за любой период. Последнюю можно использовать при получении кредита либо оформлении пособий. Направлять справку возможно по электронной почте в организацию, которая ее запросила.

Через "Мой налог" можно и прекратить деятельность в качестве зарегистрированного самозанятого. Для этого достаточно заплатить оставшуюся сумму налога и указать причину, например, "я больше не занимаюсь такой деятельностью", "мне сложно работать с этим приложением", "я стал госслужащим". После этого при желании можно зарегистрироваться снова, процедура не изменится.

Личный опыт работы с приложением

Главный бухгалтер ООО "Компания Аккаунт" Наталия Свиридова рассказала ГАРАНТ.РУ о том, что уже зарегистрировалась в качестве самозанятого, так как, во-первых, сдает квартиру внаем, а во-вторых, заинтересована в работе сервиса на практике как специалист. По ее словам, скачать "Мой налог" удалось мгновенно и без труда, а регистрация заняла около трех минут – через личный кабинет налогоплательщика, так как все данные просто перенеслись в приложение. Сразу в него же пришло письмо из налоговой службы с подтверждением регистрации в качестве самозанятого. О регистрации по паспорту эксперт также отозвалась положительно. "Система проверяет документы не более 15 минут. Если все в порядке, то вы уже самозанятый", – пояснила она.

Формирование первого чека тоже оказалось легким процессом. "Нажимаем большую кнопку "Новая продажа". Пишем операцию, от которой поступили деньги. В моем случае – сдача квартиры внаем. В приложении есть подсказки. Затем надо выбрать, от кого поступили средства: физлицо, либо юрлицо. Это нужно для того, чтобы система начислила вам налог: 4% или 6%. Сформированный чек можно отправить вашему клиенту", – рассказала Наталия Свиридова. Сумму начисленного налога можно увидеть сразу и даже контролировать ее в течение месяца. В приложении отображается информация о начисленном и уплаченном налоге, о наличии либо отсутствии задолженности.

"До 12 числа должно прийти уведомление из налоговой о сумме начисленного налога. До 25 числа надо уплатить налог", – поделилась эксперт. Кстати, платить налог можно любым удобным способом, в том числе привязав карту к приложению, все уведомления в нем и отображаются.

"Пока работа приложения не вызвала у меня ни затруднений, ни вопросов. Очень простой интерфейс и интуитивно понятный алгоритм работы. Все-таки разработчики ориентировались на обычных граждан, а не на бухгалтеров", – резюмировала специалист.

Мнения юристов и бухгалтеров о новом налоговом режиме

Плюсы

Есипова.jpg   

Многие из опрошенных ГАРАНТ.РУ юристов хвалят новый экспериментальный налоговый режим. Так, руководитель проектов, направление "Налоги и право" Группы компаний SRG Маргарита Есипова отметила, что с позиции налогового юриста НПД имеет явные преимущества перед специальными режимами: УСН, ЕНВД, патентами, причем как в части налоговой нагрузки, так и в отношении простоты исполнения обязательств налогоплательщиком. По ее словам, сама ставка по налогу незначительно "выигрывает", но зато освобождение от отчислений в социальные фонды делает режим более привлекательным. А налоговый юрист ООО "ЛИРИО" Лилия Григорьева отнесла к преимуществам налога не только простоту его уплаты, но и саму возможность легализовать свои доходы. Следовательно, как уточнил адвокат, эксперт рынка юридических услуг, управляющий партнер Advoprice.ru Станислав Шангиреев, лицо получает возможность спокойно декларировать свои доходы, показывать их банку и получать кредиты, а также рекламировать свои услуги без боязни быть уличенным в незаконном предпринимательстве.

Этот налоговый режим может подойти тем, кто только начинает свою самостоятельную деятельность, так, руководитель компании ООО "Ваш консалтинг" Наталья Матвеева отметила, что сама бы перешла на НПД в начале профессионального пути при наличии небольших достижений и меньшего объема знаний о финансовой сфере, "ведь это было бы легким способом легально работать". Вместе с тем, по словам эксперта, даже многие ИП сейчас смотрят на этот налог "голодными глазами", ведь они могут сэкономить, если станут вести расчеты с физическими лицами по ставке 4%. Согласилась она и с тем, что освобождение от страховых взносов окажется именно для ИП преимуществом. "К нам часто обращаются ИП с огромными долгами по страховым взносам за несколько лет: закрыли бизнес, а вместе с ним забыли и про статус ИП. Подобная забывчивость в конце концов может привести к довольно плачевному итогу: начинают работать приставы и объясняют несостоявшимся ИП то, чего те не знали. В случае же с самозанятостью такого бремени над человеком не висит: никакой "обязаловки", платится процент именно от дохода, а не какая-то фиксированная сумма", – сопоставила она.

К существенным преимуществам Наталья Матвеева отнесла и возможность уплаты налога через мобильное приложение, назвав это технологическим прорывом, знаменующим начало перехода от бумажного документооборота к электронному. Технологии пойдут на пользу и инспекторам, так как упростят их работу, да и гражданину-плательщику будет проще разобраться с приложением, чем с бумажной отчетностью, считает эксперт. "Методом проб и ошибок разобраться в интуитивно понятном и доступном интерфейсе приложения – это все же значительно проще, чем считывать и переваривать информацию со стендов в налоговой", – указала она.
 

Предостережения

Однако в то же время эксперты обратили внимание на ряд нюансов, которые связаны с НПД. Их не получится отнести к минусам в полной мере, скорее, нужно просто принять во внимание – налог на самозанятых подойдет не всем. Руководитель налоговой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Зайцев подчеркнул, что экспериментальный режим предназначен для тех, кто работает один и на себя, в то время как статус ИП предполагает расширение бизнеса в том числе посредством найма других работников. Наталия Свиридова согласилась с этим и добавила, что НПД подойдет тем, кто рассчитывает на небольшие объемы прибыли и не собирается становиться крупным бизнесменом. "Например, вы бухгалтер. Ведете несколько фирм, работаете один. Вас все устраивает, вы ничего не планируете менять в ближайшее время. Тогда этот налог очень даже подходит вам", – привела пример эксперт.

Маргарита Есипова обратила внимание, что перейти на этот налог с других режимов будет проблематично, если у ИП есть, например, офис, в котором два раза в неделю работает сотрудник. Ведь если даже вместо трудового договора, как того требует закон, стороны заключат гражданско-правовой, налоговый инспектор может переквалифицировать отношения в трудовые, а за этим последуют санкции.

Лилия Григорьева считает, что налог на самозанятых является хорошим вариантом подработки. Ведь отчисления во все необходимые фонды сделает работодатель, а самозанятому не придется их производить добровольно в своем статусе.
 

Минусы

Но и без минусов в оценках, разумеется, не обошлось, о них рассказали в том числе юристы и бухгалтеры, которые за отдельные особенности сначала похвалили новый налог. Экспертам не нравится, что самозанятые не получат страховой стаж, так как они не обязаны платить страховые взносы. Лилия Григорьева отметила, что если ИП вступит в отношения пенсионного страхования добровольно, выгода от перехода на новый режим становится еще менее заметной. Дело в том, что ставка по УСН с объектом налогообложения в виде дохода тождественна ставке по НПД, если услуги оказываются юридическим лицам – в обоих случаях она составляет 6%. То есть если и ИП, и самозанятый платят страховые взносы, ощутить разницу между этими режимами трудно. А в случае с ИП к тому же на часть взносов может быть уменьшена сумма налога к уплате по доходу (подп. 1 п. 3.1 ст. 346.21 Налогового кодекса).

Кроме того, налоговый юрист указала, что этот налог могут использовать недобросовестные работодатели для уменьшения финансовой нагрузки. К слову, узнать о том, насколько мифы о переводе работников в самозанятые расходятся с реальностью, вы можете из нашей колонки. Лилия Григорьева также обратила внимание, что некоторые организации предлагают сотрудникам перейти на уплату налога путем увольнения с основного места работы. По ее мнению, первых нужно привлекать к ответственности за оказание давления.

Наталья Матвеева назвала в числе минусов такие особенности НПД, как ограничение в доходе, которое в среднем равно 200 тыс. руб. в месяц (хотя определено только годовое ограничение), и кроме того, отсутствие возможности нанимать сотрудников.

Можно добавить к этому, что не до конца ясно, как самозанятому поступить в ситуации, если он получает примерно одинаковые ежемесячные доходы, "укладываясь" в лимит, но в определенный момент они все же незначительно превышают порог, например, из-за крупного заказа. ФНС России поясняет, что если годовой доход оказался более 2,4 млн руб., то регистрация в качестве плательщика НПД прекращается, а доходы "выше нормы" будут облагаться по обычным ставкам. Для физлица это 13%, а для ИП – ставка, зависящая от выбранной системы налогообложения. И скорее всего, утрата статуса произойдет довольно быстро, с учетом того, что доходы, внесенные в приложение, учитываются автоматически.

Управляющий партнер АБ "Матюшенко и партнеры" Антон Матюшенко отнес к недостаткам сам факт привязки мобильного приложения к личности самозанятого и не исключил, что программа сможет получить доступ к переписке, сведениям о банковских приложениях и прочих данных о доходах и расходах. "Фрилансерам и работникам на себя стоит задуматься об общей государственной тенденции "налоговых поводков", которые пытаются внедрить в смартфоны под видом специального приложения, мотивируя это неким удобством. Наше общество переживает очередной эксперимент, который в конечном итоге ничего рядовому гражданину не даст, кроме новых обязанностей", – сделал вывод адвокат.

Наконец, несколько экспертов практически уверены в том, что ставки в 4% и 6% – временные, и после окончания эксперимента они вырастут. Управляющий партнер юридической компании "ЭНСО" Алексей Головченко предположил, что это произойдет, когда государство выявит достаточное количество самозанятых, тогда же оно и изменит условия под себя: повысит ставку и ужесточит контроль. "Не сразу, не через год, но через несколько лет, когда население примет новый режим и начнет его активно использовать, условия будут ухудшены. Как в свое время прошли не очень заметно ухудшения условий применения УСН, и из налогов, от которых освобождены плательщики УСН, были исключены страховые взносы", – добавила Лилия Григорьева. Денис Зайцев при этом высказал мнение, что если ставка вырастет, то и без того небольшое число зарегистрированных самозанятых граждан может еще больше сократиться. В то же время Наталия Свиридова высказала мнение, что как раз по этой причине – из-за угрозы массовых отказов от статуса самозанятых сильно увеличивать ставку налога не будут. "Если только к тому моменту, не будет отработана система сопоставления доходов и расходов граждан. Что тоже очень вероятно, учитывая онлайн-кассы", – отметила она.


***

Следует логичный вывод, что все индивидуально, и новый налоговый режим подойдет не каждому юристу или бухгалтеру. В то же время начинающие специалисты или те, кто хочет начать работать на себя, попробовать "как пойдет", не увольняясь с основной работы и не регистрируясь пока в качестве ИП, смогут оценить достоинства НПД как временного режима и базы для дальнейшего развития своего бизнеса. Кроме того, так можно легализовать свой доход, не связанный с основной работой, например, от сдачи квартиры в аренду или вообще от хобби, которое приносит доход. Однако, основываясь на мнениях юристов, можно сказать, что вряд ли "налог на самозанятых" может стать полноценной альтернативой другим режимам хотя бы из-за отсутствия обязанности платить страховые взносы и ограничения по сумме годовой прибыли. Также не исключено увеличение ставок по этому налогу после окончания эксперимента.


Валерия Зеновина



Вернуться в раздел

Дубинина Екатерина

Руководитель отдела маркетинга и PR

+7 (495) 797-30-31

+7 985 141 19 14

DubininaEV@srgroup.ru

Подписаться на новости
Поделиться